一攬子增量政策實(shí)施已經(jīng)有一段時(shí)間了,效果如何?國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉12月16日在國新辦發(fā)布會(huì )上就此作答。
“隨著(zhù)存量政策有效落實(shí),一攬子增量政策加快推出,政策組合效應持續發(fā)揮,帶動(dòng)國內需求擴大,促進(jìn)商品生產(chǎn)增加,有效提振市場(chǎng)信心!备读钑熣f(shuō),10月份以來(lái),主要經(jīng)濟指標明顯回升,新動(dòng)能持續壯大,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟運行呈現積極變化。應該說(shuō),存量政策和增量政策在推動(dòng)經(jīng)濟回升向好方面都發(fā)揮了重要作用。主要表現在以下幾個(gè)方面:
一是促進(jìn)了消費。消費品以舊換新政策效果持續顯現,家電、家居、汽車(chē)等領(lǐng)域銷(xiāo)售都保持較快增長(cháng)。11月份限額以上單位家用電器和音像器材類(lèi)、家具類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)商品零售額分別增長(cháng)22.2%、10.5%和6.6%,對社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)拉動(dòng)比較明顯,成為推動(dòng)消費增長(cháng)的重要驅動(dòng)力。
二是拉動(dòng)了投資!皟芍亍苯ㄔO和大規模設備更新帶動(dòng)下,重點(diǎn)領(lǐng)域投資和設備更新投資都保持了較快增長(cháng),支撐了投資擴大,增強了經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展后勁。1至11月,水利管理業(yè)投資增長(cháng)40.9%,電力熱力生產(chǎn)和供應業(yè)投資增長(cháng)29.6%;設備工器具購置投資增長(cháng)15.8%,對全部投資增長(cháng)貢獻率達到65.3%,成為投資擴大的重要支撐因素。
三是帶動(dòng)了生產(chǎn)!皟芍亍薄皟尚隆闭咄ㄟ^(guò)釋放市場(chǎng)潛在需求,有效帶動(dòng)相關(guān)投資品和消費品生產(chǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)端擴張。11月份,裝備制造業(yè)增加值同比增長(cháng)7.6%,增速比上月加快1個(gè)百分點(diǎn),對規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)貢獻率接近50%。汽車(chē)、家電等耐用消費品生產(chǎn)保持較快增長(cháng)。11月份汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)15.2%,空調和彩電產(chǎn)量都實(shí)現了兩位數的增長(cháng)。
四是活躍了市場(chǎng)。在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩和提振資本市場(chǎng)等各項政策作用下,10月份樓市和股市明顯改善,11月份積極因素繼續累積,市場(chǎng)交易較為活躍。11月份,新建商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額都實(shí)現了正增長(cháng),重點(diǎn)城市銷(xiāo)售改善更為明顯;股票市場(chǎng)成交活躍,滬深兩市股票成交量和成交金額同比均增長(cháng)1.1倍左右。
五是穩定了預期。各項宏觀(guān)政策顯效發(fā)力,不僅帶動(dòng)了生產(chǎn)需求回暖,也有效穩定了經(jīng)營(yíng)主體預期,為經(jīng)濟回升向好創(chuàng )造了有利條件。今年以來(lái),制造業(yè)采購經(jīng)理指數多數月份處在臨界點(diǎn)以下,而9月份以來(lái)制造業(yè)PMI連續回升,其中11月份達到了50.3%,連續兩個(gè)月處于景氣區間,其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數比上月回升0.7個(gè)百分點(diǎn),顯示出企業(yè)對未來(lái)市場(chǎng)信心的增強。
“此外,在政策落實(shí)過(guò)程中,注重推動(dòng)薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節補短板,注重推進(jìn)綠色低碳轉型,注重保障和改善民生,為經(jīng)濟持續健康發(fā)展奠定了良好基礎!备读钑煴硎,下階段,各項存量政策和增量政策的組合效應有望持續釋放,政策效果將繼續顯現。也要看到,外部環(huán)境依然復雜嚴峻,經(jīng)濟內生動(dòng)能仍待增強,要按照黨中央決策部署,用足用好各項政策,有效發(fā)揮政策效能,推動(dòng)經(jīng)濟向上、結構向優(yōu)、質(zhì)效向好。