各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團及計劃單列市交通運輸廳(局、委)、發(fā)展改革委、財政廳(局),財政部各地監管局:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)有關(guān)決策部署,按照《交通運輸部等十三部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈交通運輸大規模設備更新行動(dòng)方案〉的通知》(交規劃發(fā)〔2024〕62號)、《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2025年加力擴圍實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)要求,加快報廢高耗能高排放老舊貨車(chē),對老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新給予資金補貼,F將有關(guān)事項通知如下:
一、補貼范圍、補貼標準及實(shí)施期限
支持國三、國四排放標準營(yíng)運貨車(chē)報廢更新,加快更新一批高標準低排放營(yíng)運貨車(chē)。對提前報廢老舊營(yíng)運貨車(chē)、提前報廢并更新購置國六排放標準貨車(chē)或新能源貨車(chē)、僅新購符合條件的新能源貨車(chē),按照報廢車(chē)輛類(lèi)型、提前報廢時(shí)間和新購置車(chē)輛動(dòng)力類(lèi)型等,實(shí)施差別化補貼標準(見(jiàn)附件)。已獲得中央其他資金渠道支持的車(chē)輛,不納入本次補貼資金支持范圍。上述補貼政策實(shí)施期限為2025年1月1日至2025年12月31日。
二、資金渠道和撥付方式
落實(shí)發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號文有關(guān)要求,直接向地方安排超長(cháng)期特別國債用于落實(shí)老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新支持政策。支持資金按照總體9:1的原則實(shí)行央地共擔,東部、中部、西部地區中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排配套資金,省以下經(jīng)費分擔辦法由省級財政確定。截至2025年12月31日未用完的中央下達資金額度收回中央。
三、組織實(shí)施
(一)交通運輸部等部門(mén)按照職責分工,加強對地方的督促指導,組織各地方落實(shí)好老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新補貼政策,指導地方相關(guān)部門(mén)對老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新工作實(shí)施監督管理,統籌開(kāi)展線(xiàn)上監控預警和線(xiàn)下實(shí)地核查,對資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題,及時(shí)提醒并督促整改。
(二)財政部會(huì )同交通運輸部對有關(guān)資金使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)并加強結果應用。
(三)根據國務(wù)院部署要求,省級人民政府落實(shí)老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新工作主體責任,組織制定老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新實(shí)施方案和專(zhuān)項管理辦法,明確相關(guān)部門(mén)任務(wù)分工,細化落實(shí)舉措,加強統籌推進(jìn),及時(shí)撥付資金,確保如期完成既定目標任務(wù),并對所報數據信息真實(shí)性、準確性負責。嚴格資金管理,不得用于平衡地方預算、償還地方政府債務(wù)、地方“三!敝С,不得通過(guò)舉債籌集配套資金。
(四)省級交通運輸主管部門(mén)牽頭負責組織實(shí)施,按月匯總符合條件的申請信息并提出資金金額,向同級財政部門(mén)提出資金申請。省級財政部門(mén)負責安排預算和撥付資金,并將預算安排情況和執行結果抄送財政部當地監管局。
(五)地方發(fā)展改革部門(mén)負責加強統籌協(xié)調,推進(jìn)“兩新”政策實(shí)施,會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)加強督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),協(xié)調解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。地方交通運輸部門(mén)負責組織實(shí)施老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好補貼資金審核、兌付,提高資金使用效益。
(六)補貼申請人應對申報材料的真實(shí)性和準確性負責,利用不正當手段套取補貼資金的,由貨車(chē)所有人所在地交通運輸、發(fā)展改革、財政部門(mén)根據職責分工依法依規嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(七)地方相關(guān)部門(mén)及其工作人員在資金審核、分配、撥付過(guò)程中,存在利用不正當手段套取資金等行為以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定追究相應責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(八)報廢更新資金申請、審核和發(fā)放程序另行制定。
附件:老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新補貼標準
交通運輸部
國家發(fā)展改革委
財政部
2025年3月12日
(此件公開(kāi)發(fā)布)