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中西部地區既是我國經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎，也是重要的生態(tài)保護屏障，必須堅定不移地推進(jìn)主體功能區規劃落實(shí)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護。陳耀說(shuō)：“目前，全國和省區兩級主體功能區規劃編制已經(jīng)完成，但推進(jìn)規劃的落實(shí)尚存在不少困難，關(guān)鍵在于要完善相關(guān)配套政策，如加大對承擔生態(tài)主體功能地區的生態(tài)補償和財政轉移支付力度，在交通、產(chǎn)業(yè)、城鎮、環(huán)保、民生等領(lǐng)域采取更多的傾斜政策�！�
根據主體功能區規劃進(jìn)一步完善中西部地區產(chǎn)業(yè)布局規劃并提高環(huán)保門(mén)檻。中西部地區應摒棄以損害環(huán)境為代價(jià)的“追趕模式”，轉為以國家主體功能區規劃和地區環(huán)境資源承載力為基礎，科學(xué)有序地承接產(chǎn)業(yè)轉移。引導符合主體功能區規劃的企業(yè)向相關(guān)地區有序轉移;另一方面，承接地對將要引入的企業(yè)，應根據當地的環(huán)境功能區劃、環(huán)境容量，從源頭上防止污染遷移。
建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。江西省發(fā)改委規劃處處長(cháng)董福長(cháng)說(shuō)，長(cháng)期以來(lái)，以GDP為核心的考核評價(jià)導向讓許多地方為了政績(jì)而不惜破壞資源環(huán)境，為追求一時(shí)的增長(cháng)盲目上項目、引投資�！笆濉逼陂g，并實(shí)行“領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計”，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。
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