據20crmo鋼管檢測員得知消息指出，根據多位接近監管層人士向記者透露，監管部門(mén)要求各銀保監局信托監管處室口頭將多項監管旨意分批次傳達給轄區信托公司，下半年監管部門(mén)對信托公司的窗口指導將成常態(tài)。

   對于2019年下半年信托行業(yè)的監管重點(diǎn)，銀監部門(mén)已經(jīng)做好詳細規劃。

   記者獲悉，為積極推進(jìn)下半年信托業(yè)“治亂象、去嵌套、防風(fēng)險”等各項監管工作，銀保監會(huì )日前向各銀保監局信托監管處室(遼寧、廣西、海南、寧夏除外)下發(fā)《中國銀保監會(huì )信托部關(guān)于進(jìn)一步做好下半年信托監管工作的通知》(信托函〔2019〕64號)，也即“64號文”，傳達下半年監管重點(diǎn)。

   據20crmo鋼管檢測員表示，記者注意到，下半年信托監管的主要內容包括，堅決遏制信托規模無(wú)序擴張、嚴厲打擊信托市場(chǎng)違法違規行為及有力有效處置信托機構風(fēng)險等等。

   多位接近監管層人士向記者透露，監管部門(mén)要求各銀保監局信托監管處室口頭將多項監管旨意分批次傳達給轄區信托公司，下半年監管部門(mén)對信托公司的窗口指導將成常態(tài)。

   據20crmo鋼管檢測員指出，監管部門(mén)要求各銀保監局信托監管處室根據“有保有壓、有升有降、有進(jìn)有出”原則，督促轄內信托機構立足信托本源加快轉型，優(yōu)化信托業(yè)務(wù)結構，堅決遏制信托規模無(wú)序擴張。

   其一，堅持去通道目標不變，力度不減。

   嚴禁轄內信托機構繼續開(kāi)展違反資管新規要求，為各類(lèi)委托方監管套利、隱匿風(fēng)險提供便利的信托通道業(yè)務(wù)。加大存量信托通道業(yè)務(wù)壓縮力度，原則上到期必須清算，不得展期或續作。鼓勵轄內信托機構與信托通道業(yè)務(wù)委托方溝通協(xié)商，爭取提前結束清算。按照“一司一策”原則，結合信托部有關(guān)監管工作要求，督導轄內信托機構制定下半年信托通道業(yè)務(wù)壓降計劃，明確相應時(shí)間安排和壓降任務(wù)，按月監測信托通道業(yè)務(wù)壓降情況。對于上半年繼續違規開(kāi)展信托通道業(yè)務(wù)的信托機構要進(jìn)一步加大規模壓降和業(yè)務(wù)整改力度，視情況采取懲戒性措施。

  

   其二，加強房地產(chǎn)信托合規管理和風(fēng)險控制。

   嚴格執行《中國銀保監會(huì )辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監管的通知》(銀保監辦便函〔2019〕957號)等監管規定,結合近期信托部約談警示有關(guān)信托機構提出的工作要求，督促轄內信托機構依法合規開(kāi)展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)，提高風(fēng)險防控前瞻性和主動(dòng)性，控制業(yè)務(wù)發(fā)展增速。按月監測房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)變化情況，及時(shí)釆取監管約談、現場(chǎng)檢査，暫停部分或全部業(yè)務(wù)、撤銷(xiāo)高管任職資格等多種措施，堅決遏制房地產(chǎn)信托過(guò)快增長(cháng)、風(fēng)險過(guò)度積累的勢頭。

   其三，推動(dòng)優(yōu)化信托機構業(yè)務(wù)結構。

   引導轄內信托機構根據金融服務(wù)供給側結構性改革的需要，大力發(fā)展具有直接融資特點(diǎn)的資金信托，服從國家宏觀(guān)調控要求，為實(shí)體經(jīng)濟提供針對性強、附加值高的金融服務(wù)。防止信托資金流入限制性或禁止性領(lǐng)域，破除無(wú)效信托供給，支持轄內信托機構積極培育以受托管理為特點(diǎn)的服務(wù)信托，以及體現社會(huì )責任的公益信托，推動(dòng)信托在財富管理、財富傳承、慈善救濟、社會(huì )穩定等方面發(fā)揮積極作用，更好地服務(wù)于人民群眾對美好生活的向往。督促轄內信托機構調整固有業(yè)務(wù)結構，確保固有資產(chǎn)保持充分流動(dòng)性和安全性，不得以短期滾動(dòng)負債的方式變相加杠桿經(jīng)營(yíng)，切實(shí)增強風(fēng)險防御能力。

   警示指導常態(tài)化

   此番，監管部門(mén)傳達的下半年信托行業(yè)監管重點(diǎn)還包括，嚴厲打擊信托市場(chǎng)違法違規行為和有力有效處置信托機構風(fēng)險。

   據20crmo鋼管檢測員表示，監管部門(mén)要求，各銀保監局信托監管處室要將整治信托市場(chǎng)違法違規行為作為一項長(cháng)期任務(wù)持續推進(jìn)，保持戰略定力、鞏固治理成果，實(shí)現徹底改觀(guān)。對于各類(lèi)信托市場(chǎng)亂象要堅決打擊，涉嫌違法犯罪的將及時(shí)移送司法部門(mén)，信托活動(dòng)必須符合經(jīng)濟、法律、行業(yè)發(fā)展規范和要求。監管部門(mén)對于檢查或調查中發(fā)現的各類(lèi)違法違規行為將從重、從嚴、從快處理。要嚴肅市場(chǎng)紀律，靈活運用暫停部分或全部業(yè)務(wù)等監管措施，提高信托機構違法違規成本。

   此外，“64號文”要求各銀保監局信托監管處室深刻認識到當前防范化解信托業(yè)風(fēng)險任務(wù)的重要性和緊迫性，處置信托機構風(fēng)險的態(tài)度要堅決、行動(dòng)要迅速、措施要有效。要根據檢查或調查結果全面摸清轄內信托機構風(fēng)險底數，在此基礎上準確判斷機構風(fēng)險發(fā)展態(tài)勢。對于風(fēng)險不高的信托機構要做好風(fēng)險防控預案，對于高風(fēng)險的信托機構要做好風(fēng)險處置預案，明確具體處置方式，并做好相應處置機制安排。同時(shí)，要把握好風(fēng)險處置的力度、節奏和方法，防止引發(fā)次生風(fēng)險，確保風(fēng)險處置工作穩妥有序進(jìn)行。

   據20crmo鋼管檢測員指出， 根據記者了解，銀監部門(mén)要求各地銀保監局信托監管處室“強化責任擔當，做到精于監管、敢于監管” 。

　　“‘64號文’沒(méi)有直接下發(fā)至信托公司，監管部門(mén)要求各銀保監局信托監管處室下半年口頭將其中的多項監管旨意逐步傳達給轄區信托公司，做好持續督導工作。也就是說(shuō)，下半年對信托公司的窗口指導將成常態(tài)�！倍辔唤咏�監管層的消息人士向記者反映。

   實(shí)際上，不久之前銀保監會(huì )相關(guān)負責人在回應房地產(chǎn)信托調控之時(shí)也曾表示，“今后，銀保監會(huì )將會(huì )對信托公司的警示指導作為一項常態(tài)化工作，根據房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展變化情況，及時(shí)開(kāi)展政策吹風(fēng)，推動(dòng)信托公司沿著(zhù)正確軌道穩健發(fā)展�！�