今年的《政府工作報告》明確要求各級政府要過(guò)緊日子,“三公”經(jīng)費再壓減3%左右。新京報記者整理發(fā)現,一些部門(mén)自我加壓,壓減比例大幅提高。如中國紅十字會(huì )總會(huì )、外交部“三公”經(jīng)費預算較2018年減少幅度超5%。
新組建部門(mén)公布“三公”經(jīng)費預算
國家國際發(fā)展合作署首次編報年度部門(mén)預算,其“三公”經(jīng)費財政撥款預算800萬(wàn)元,其中,因公出國(境)費770萬(wàn)元,主要是根據《深化黨和國家機構改革方案》及中央領(lǐng)導有關(guān)指示精神,國家國際發(fā)展合作署須做好對外援助相關(guān)工作,服務(wù)國家外交總體布局、服務(wù)元首外交、服務(wù)“一帶一路”建設,經(jīng)費主要用于配合黨和國家領(lǐng)導人出訪(fǎng)、赴國外完成對外援助相關(guān)工作任務(wù)。
退役軍人事務(wù)部預算顯示,2019年“三公”經(jīng)費預算數為685萬(wàn)元,其中:因公出國(境)費620萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購置及運行費15萬(wàn)元,公務(wù)接待費50萬(wàn)元。其2019年“三公”經(jīng)費預算比2018年增加511.04萬(wàn)元。退役軍人事務(wù)部解釋?zhuān)饕驗,退役軍人事?wù)部為新組建部門(mén),2018年年初無(wú)“三公”經(jīng)費預算,2018年執行中調整“三公”經(jīng)費預算額度小,難以維持新部門(mén)工作的正常開(kāi)展。2019年,為保障退役軍人事務(wù)部相關(guān)國際交流合作工作有序進(jìn)行、公務(wù)用車(chē)運行及公務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,本著(zhù)堅持厲行節約反對浪費的要求,重新核定部門(mén)“三公”經(jīng)費。
國家醫療保障局2019年“三公”經(jīng)費預算351.01萬(wàn)元,其中因公出國(境)費300萬(wàn)元,主要是本年新增國際交流合作項目,需安排因公出國交流考察等事務(wù);公務(wù)用車(chē)購置及運行費31.01萬(wàn)元,主要是保障醫保局正常行政運行使用;公務(wù)接待費20萬(wàn)元,主要用于醫保局日常外事接待。
部分自我加壓“三公”壓減超5%
今年的《政府工作報告》明確要求各級政府要過(guò)緊日子,“三公”經(jīng)費再壓減3%左右。新京報記者整理發(fā)現,一些部門(mén)自我加壓,壓減比例大幅提高。如中國紅十字會(huì )總會(huì )2019年“三公”經(jīng)費比2018年減少40.46萬(wàn)元,降低8.93%。外交部“三公”經(jīng)費預算數9247.91萬(wàn)元,較2018年減少533.32萬(wàn)元,下降5.45%。
個(gè)別部門(mén)壓減比例接近3%,如國家信訪(fǎng)局2019年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數為96萬(wàn)元,比2018年預算數減少2.73萬(wàn)元,減幅2.77%。
因機構改革職能劃轉致經(jīng)費變化
一些部門(mén)因機構改革職能劃轉增加或減少“三公”經(jīng)費,如審計署2019年“三公”經(jīng)費預算總額比2018年增加221.04萬(wàn)元,增加11%。增加的主要原因是機構改革職能劃轉,從國資委和發(fā)展改革委相應劃轉了“三公”經(jīng)費預算。
公安部2019年“三公”經(jīng)費預算比2018年預算和預算執行數減少4511.73萬(wàn)元,其中因機構改革預算單位劃轉而減少“三公”經(jīng)費支出4345萬(wàn)元。
應急管理部2019年“三公”經(jīng)費預算比2018年減少3163.29萬(wàn)元,主要原因之一是因機構改革職責調整,國家煤礦安全監察局從2019年起單獨作為一級預算單位編報預算。
■三公經(jīng)費
因公出國(境)絕大部分部門(mén)壓縮經(jīng)費
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于過(guò)“緊日子”和堅持厲行節約反對浪費的要求,絕大部分部門(mén)壓縮了因公出國(境)經(jīng)費。一些部門(mén)列出了經(jīng)費變化的原因。國家體育總局2019年因公出國(境)經(jīng)費預算數比2018年預算數減少18939.13萬(wàn)元,下降63.37%,主要原因是根據國務(wù)院批準的體育團隊因公臨時(shí)出國執行奧運備戰任務(wù)按專(zhuān)項任務(wù)管理政策,相關(guān)支出不再列入“三公”經(jīng)費管理。
科技部因公出國(境)費2660.76萬(wàn)元,與2018年持平?萍疾勘硎,2019年的雙多邊科技外事外交工作較2018年略有增加,“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃和“牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大學(xué)科學(xué)工程”具體工作較2018年顯著(zhù)增加,考慮到勤儉辦外交原則,2019年因公出國(境)經(jīng)費未增長(cháng)。
公務(wù)用車(chē)國家體育總局公車(chē)費用減三成
在公務(wù)用車(chē)方面,一些部門(mén)未安排公務(wù)用車(chē)購置支出預算,如教育部、中國外文局、中國殘聯(lián)、國家信訪(fǎng)局、國家中醫藥管理局、住建部等。取消公務(wù)用車(chē)購置費用后,一些部門(mén)公車(chē)預算數下降幅度明顯,如國家體育總局公務(wù)用車(chē)購置及運行費預算數比2018預算數、調整預算數減少256.55萬(wàn)元,下降32.4%,主要原因是貫徹落實(shí)中央八項規定和厲行節約精神,取消公務(wù)用車(chē)購置,減少公務(wù)用車(chē)運行費。部分部門(mén)公務(wù)用車(chē)購置支出預算較多,如國家機關(guān)事務(wù)管理局達到4506.13萬(wàn)元,海關(guān)總署達到4500萬(wàn)元,中國鐵路總公司達998萬(wàn)元,公安部達942萬(wàn)元,交通部達846.5萬(wàn)元。
科技部對公車(chē)購置費增加126萬(wàn)元做出解釋?zhuān)Q(chēng)因部分車(chē)輛排放標準未達標且已經(jīng)達到報廢使用年限等,有關(guān)單位申請按規定更新車(chē)輛;計劃由國家機關(guān)事務(wù)管理局調入的公務(wù)用車(chē)需繳納車(chē)輛購置稅等。
公務(wù)接待預算經(jīng)費總體呈減少趨勢
記者統計的部門(mén)中,公務(wù)接待預算經(jīng)費總體呈減少趨勢。如海關(guān)總署公務(wù)接待費“瘦身”效果顯著(zhù),2019年為6264.18萬(wàn)元,比2018年減少約892萬(wàn)元;司法部公務(wù)接待費101.72萬(wàn)元,比2018年預算數減少15.68萬(wàn)元;國防科工局公務(wù)接待費167.75萬(wàn)元,減少5.20萬(wàn)元;住建部公務(wù)接待費減少0.75萬(wàn)元。