“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡。國際金融危機深層次影響在相當長(cháng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟貿易增長(cháng)乏力，保護主義抬頭，地緣政治關(guān)系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，外部環(huán)境不穩定不確定因素增多。

發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題仍然突出，主要是發(fā)展方式粗放，創(chuàng )新能力不強，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴重，企業(yè)效益下滑，重大安全事故頻發(fā)；城鄉區域發(fā)展不平衡；資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉；基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人們文明素質(zhì)和社會(huì )文明程度有待提高；法治建設有待加強；領(lǐng)導干部思想作風(fēng)和能力水平有待提高，黨員、干部先鋒模范作用有待強化。我們必須增強憂(yōu)患意識、責任意識，著(zhù)力在優(yōu)化結構、增強動(dòng)力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進(jìn)展。也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風(fēng)險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。