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據《經(jīng)濟參考報》記者了解，下一步重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的碳達峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施將陸續落地，推動(dòng)能源、工業(yè)、交通運輸等多行業(yè)變革提速。新能源板塊持續火爆，2030年風(fēng)電、光伏裝機目標或超額完成。綠色交通發(fā)展空間也十分廣闊，新能源汽車(chē)迎大力推廣。而鋼鐵等工業(yè)領(lǐng)域則面臨洗牌，集中度將進(jìn)一步提高。
實(shí)現碳達峰、碳中和是一項多維、立體、系統的工程，涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方方面面，目前“1+N”政策體系正在加快形成。10月24日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布。10月26日，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》（下稱(chēng)《方案》）。
國家發(fā)展改革委負責人表示，《意見(jiàn)》是“1+N”中的“1”，黨中央對碳達峰碳中和工作進(jìn)行的系統謀劃和總體部署，覆蓋碳達峰、碳中和兩個(gè)階段，是管總管長(cháng)遠的頂層設計�！斗桨浮肥翘歼_峰階段的總體部署，在目標、原則、方向等方面與《意見(jiàn)》保持有機銜接的同時(shí)，更加聚焦2030年前碳達峰目標，相關(guān)指標和任務(wù)更加細化、實(shí)化、具體化。
在中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所研究員宋建軍看來(lái)，《方案》聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域提出實(shí)施“碳達峰十大行動(dòng)”，涉及能源、工業(yè)、城鄉建設、交通運輸、科技創(chuàng )新等，其中推動(dòng)能源綠色低碳轉型、節能降碳和工業(yè)領(lǐng)域減碳降碳為重中之重。
近年來(lái)，我國大力推進(jìn)能源結構的調整和轉型升級，2020年，煤炭消費量占能源消費總量的比重已經(jīng)由2005年的72.4%下降到56.8%。同時(shí)，非化石能源占能源消費的比重達到15.9%。而根據《方案》提出的目標，到2030年，非化石能源消費比重要達到25%左右。
減少煤炭消費、增加清潔能源比重是重要實(shí)現路徑�！斗桨浮诽岢�，到2025年，新型儲能裝機容量達3000萬(wàn)千瓦以上。到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量達12億千瓦以上、抽水蓄能電站裝機容量達1.2億千瓦左右�！笆奈濉�、“十五五”期間分別新增水電裝機容量4000萬(wàn)千瓦左右。
“近幾年，風(fēng)電和光伏裝機都保持了較快的增長(cháng)，成本下降得也非�？�。未來(lái)在水電資源開(kāi)發(fā)互補的背景下，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電質(zhì)量和數量都將大大得到提升，總裝機目標將超額完成，有望達到15億千瓦�！蹦茉椿饡�(huì )首席執行官兼中國區總裁鄒驥在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在儲能方面，要根據不同的特點(diǎn)分類(lèi)定位、精準施策，“十四五”期間大型抽水蓄能電站建設是重中之重。
他指出，新能源發(fā)展將有效拉動(dòng)投資，是“十四五”經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能，而且通過(guò)綠電的西電東送，將促進(jìn)國內大循環(huán)。建議進(jìn)一步明確相關(guān)的商業(yè)模式和利益成本分攤機制，優(yōu)化跨區輸電頂層設計，發(fā)揮綠色金融重要作用。
對于交通運輸綠色低碳行動(dòng)而言，同樣離不開(kāi)能源革命，即推動(dòng)運輸工具低碳轉型，在供給側實(shí)現運輸裝備低碳、零碳發(fā)展。各類(lèi)交通運輸方式中，包括私人小汽車(chē)和營(yíng)運車(chē)在內的公路交通排放占比超過(guò)85%，減排潛力最大。
《方案》提出，大力推廣新能源汽車(chē)，逐步降低傳統燃油汽車(chē)在新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)和汽車(chē)保有量中的占比，推動(dòng)城市公共服務(wù)車(chē)輛電動(dòng)化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運車(chē)輛。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達到40%左右。
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