一是逐步理順政府與企業(yè)的分配關(guān)系,促進(jìn)資源行業(yè)持續健康發(fā)展。
二是進(jìn)一步規范稅費關(guān)系,減輕企業(yè)不合理負擔。
三是強化稅收調節機制,原則上對資源賦存條件好、價(jià)格高的資源多征稅,對條件差、價(jià)格低的資源少征稅,并對開(kāi)采難度大及綜合利用的資源給予稅收優(yōu)惠,促進(jìn)資源節約和高效利用。
四是充分調動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟和組織收入的積極性,做到因地制宜、精準施策。
五是統一規范稅制,為資源稅改革立法工作奠定良好基礎。
為適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,進(jìn)一步完善資源稅制度,2010年6月1日,我國率先在新疆開(kāi)展原油、天然氣資源稅從價(jià)計征改革,拉開(kāi)了資源稅制度改革的序幕。自此,資源稅改革范圍逐步擴大,改革品目不斷增加,資源稅改革闊步前行。
經(jīng)過(guò)六年的探索實(shí)踐,資源稅改革率先在原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬6個(gè)品目建立了從價(jià)計征機制,實(shí)現了資源稅收入與礦價(jià)直接掛鉤。
據 20crmo無(wú)縫鋼管市場(chǎng)調查員介紹,稅率水平的合理確定也是改革的一大亮點(diǎn),可有效避免統一稅率造成企業(yè)結構性負擔增加。鑒于各地區存在資源條件、經(jīng)濟發(fā)展水平差異,此次改革由中央統一規定礦產(chǎn)品的稅率幅度,在此范圍內,省級人民政府按照改革前后稅費平移原則,并根據資源稟賦、企業(yè)承受能力等因素,對主要應稅產(chǎn)品提出具體適用稅率建議,這樣就擴大了省級政府的稅權。
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