根據2019年2月1日召開(kāi)的西部陸海新通道建設工作會(huì )議精神，為緊緊抓住國家實(shí)施西部陸海新通道建設重大歷史機遇，加快推進(jìn)我區西部陸海新通道重點(diǎn)鐵路項目建設各項工作，特制定本實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)項目

(一)黃桶至百色鐵路項目。項目為國鐵Ⅰ級、雙線(xiàn)，電力牽引，技術(shù)標準160公里/小時(shí)，全長(cháng)約302公里，總投資約323億元，其中廣西境內段長(cháng)132公里，投資約147億元。項目已納入國家《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》，并作為西部陸海新通道重點(diǎn)項目推進(jìn)，未來(lái)計劃開(kāi)行雙層集裝箱列車(chē)，目前已完成方案研究工作。本項目為跨省干線(xiàn)貨運鐵路項目，由鐵路總公司牽頭、黔桂兩省區共同出資建設的合資鐵路項目，項目建設資金由黔桂兩省區、鐵路總公司共同協(xié)商解決。

(二)南昆線(xiàn)百色至威舍段增建二線(xiàn)。項目為國鐵Ⅰ級、雙線(xiàn)，電力牽引，技術(shù)標準120公里/小時(shí)，全長(cháng)約286公里，總投資約180億元，其中廣西境內段長(cháng)135公里，投資約87億元。項目已納入國家《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》，目前已完成可研編制工作。項目為跨省干線(xiàn)鐵路項目，由鐵路總公司牽頭、云桂兩省區共同出資建設的合資鐵路項目，項目建設資金由云桂兩省區、鐵路總公司共同協(xié)商解決。

(三)湘桂線(xiàn)南寧至憑祥段擴能改造工程。項目為國鐵Ⅰ級、雙線(xiàn)，電力牽引，技術(shù)標準120公里/小時(shí)，全長(cháng)約198公里，總投資約140億元。本項目已納入國家《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》，為省內干線(xiàn)鐵路擴能改造項目，項目建設資金由廣西區、鐵路總公司共同協(xié)商解決。

(四)沿海鐵路欽州至防城港段擴能改造工程。項目為國鐵Ⅰ級、雙線(xiàn)，電力牽引，技術(shù)標準既有線(xiàn)維持100公里/小時(shí)、增建二線(xiàn)按120公里/小時(shí)，全長(cháng)約52公里，總投資約33.2億元。本項目已納入國家《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》，已完成項目預可研編制工作。項目為省內干線(xiàn)鐵路擴能改造項目，項目建設資金由廣西區、鐵路總公司共同協(xié)商解決。

(五)黔桂鐵路擴能改造工程。項目為國鐵Ⅰ級、雙線(xiàn)，電力牽引，技術(shù)標準160公里/小時(shí)，全長(cháng)約482公里，總投資約267億元，其中廣西境內段長(cháng)266公里，投資約136億元。本項目已納入國家《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》，目前已完成預可研編制工作。項目為跨省干線(xiàn)鐵路擴能改造項目，由鐵路總公司牽頭、黔桂兩省區共同出資建設的合資鐵路項目，項目建設資金由黔桂兩省區、鐵路總公司共同協(xié)商解決。

(六)云桂沿邊鐵路。項目為國鐵Ⅰ級、單線(xiàn)，電力牽引，技術(shù)標準160公里/小時(shí)，全長(cháng)約643公里，總投資約440億元，其中廣西境內段長(cháng)431公里，投資約275億元。項目已納入國家《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》，目前已完成項目可研編制工作。本項目為跨省干線(xiàn)鐵路項目，由鐵路總公司牽頭、云桂兩省區共同出資建設的合資鐵路項目，項目建設資金由云桂兩省區、鐵路總公司共同協(xié)商解決。

(七)柳州經(jīng)梧州至廣州鐵路。項目為國鐵Ⅰ級、雙線(xiàn)，電力牽引，技術(shù)標準160公里/小時(shí)，全長(cháng)約445公里，總投資約487億元，其中廣西境內段長(cháng)252公里，投資約270億元。項目已納入國家《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》，目前已完成方案研究工作。本項目為跨省干線(xiàn)鐵路項目，由鐵路總公司牽頭、粵桂兩省區共同出資建設的合資鐵路項目，項目建設資金由粵桂兩省區、鐵路總公司共同協(xié)商解決。

二、任務(wù)要求

(一)近期重點(diǎn)推進(jìn)前期工作的項目。

1.黃桶至百色鐵路項目。建議自治區領(lǐng)導加強與貴州省溝通，達成共識，并率自治區發(fā)展改革委、自治區交通運輸廳等部門(mén)赴京匯報銜接，爭取國家發(fā)展改革委、鐵路總公司將項目納入國家相關(guān)近期建設規劃，力爭2019年3月底前同意啟動(dòng)黃桶至百色鐵路項目前期工作，并落實(shí)項目業(yè)主、明確出資方案等建設要素，及時(shí)增補納入鐵路總公司2019年新開(kāi)工項目盤(pán)子。同時(shí)，項目業(yè)主加快完成項目可研、可研前置要件和初步設計等項目前期工作，項目業(yè)主將可研報鐵路總公司審查后，鐵路總公司會(huì )同黔桂兩省區5月下旬前將可研報送國家發(fā)展改革委審批，力爭2019年5月底前獲得國家發(fā)展改革委批復項目可研報告；項目業(yè)主2019年7月底前將項目初步設計報送鐵路總公司，力爭8月底前獲得鐵路總公司批復項目初步設計，實(shí)現開(kāi)工建設。(責任單位：自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，廣西交通投資集團有限公司、中國鐵路南寧局集團有限公司)

(二)近期開(kāi)展前期工作的項目。

1.南昆線(xiàn)百色至威舍段增建二線(xiàn)。加強與貴州省溝通，達成共識，共同爭取項目納入國家相關(guān)近期建設規劃，爭取鐵路總公司2019年8月底前同意啟動(dòng)南昆線(xiàn)百色至威舍段增建二線(xiàn)項目前期工作。項目業(yè)主牽頭、各相關(guān)部門(mén)配合共同加快推進(jìn)項目可研前置要件編制等項目前期工作，2019年12月底前完成項目可研前置要件編制工作，力爭2020年12月底前完成項目可研前置要件及可研批復工作，2021年實(shí)現開(kāi)工建設。(責任單位：自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳、財政廳、自然資源廳，中國鐵路南寧局集團有限公司)

2.湘桂線(xiàn)南寧至憑祥段擴能改造工程。加強與鐵路總公司溝通，爭取鐵路總公司2019年8月底前同意啟動(dòng)湘桂線(xiàn)南寧至憑祥段擴能改造工程項目前期工作。項目業(yè)主加快開(kāi)展項目前期工作，2019年10月底前完成預可研編制工作，力爭2019年12月底前完成可研編制工作，2020年8月底前完成項目可研前置要件編制工作， 2020年12月底前完成項目可研前置要件批復工作，2021年8月底前完成可研批復工作，爭取2021年底實(shí)現開(kāi)工建設。(責任單位：自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳，中國鐵路南寧局集團有限公司)

3.沿海鐵路欽州至防城港段擴能改造工程。加強與鐵路總公司溝通，爭取鐵路總公司2019年8月底前同意啟動(dòng)項目前期工作。項目業(yè)主牽頭、各相關(guān)部門(mén)配合盡快推進(jìn)項目前期工作，2019年9月底前完成項目可研編制工作，2019年12月底完成可研前置要件編制及批復工作，2020年6月底前完成可研批復工作，爭取2020年底實(shí)現開(kāi)工建設。(責任單位：自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳，中國鐵路南寧局集團有限公司、廣西沿海鐵路股份有限公司)

4.黔桂鐵路擴能改造工程。加強與貴州省溝通，達成共識，共同爭取鐵路總公司2019年8月底前同意啟動(dòng)黔桂鐵路擴能改造工程前期工作。項目業(yè)主牽頭、各相關(guān)部門(mén)配合盡快推進(jìn)項目前期工作，2019年9月底前完成項目可研編制工作，2019年12月底完成可研前置要件編制， 2020年6月底前完成可研前置要件及可研批復工作，爭取2020年底實(shí)現開(kāi)工建設。(責任單位：自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳、財政廳、自然資源廳，中國鐵路南寧局集團有限公司)

5.云桂沿邊鐵路。加強與云南省溝通，達成共識，共同爭取鐵路總公司2019年8月底前同意啟動(dòng)云桂沿邊鐵路前期工作。項目業(yè)主牽頭、各相關(guān)部門(mén)配合共同推進(jìn)項目可研前置要件編制及批復工作，2019年12月底前完成項目可研前置要件編制，2020年10月底前完成可研前置要件及可研批復工作，力爭2021年8月底前實(shí)現開(kāi)工建設。(責任單位：自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳、財政廳、自然資源廳，中國鐵路南寧局集團有限公司)

6.柳州經(jīng)梧州至廣州鐵路。加強與廣東省溝通，達成共識，共同爭取鐵路總公司2019年8月底前同意啟動(dòng)柳州經(jīng)梧州至廣州鐵路前期工作。項目業(yè)主積極推進(jìn)項目預可研編制等項目前期工作，力爭盡快完成項目可研編制工作。(責任單位：自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳，中國鐵路南寧局集團有限公司)

三、保障措施

(一)積極爭取國家支持。建議自治區領(lǐng)導加強與廣東、貴州、云南等省溝通，就規劃建設西部陸海新通道相關(guān)重點(diǎn)鐵路項目達成共識，并率自治區發(fā)展改革委、自治區交通運輸廳等部門(mén)赴京匯報銜接，爭取國家發(fā)展改革委、鐵路總公司支持啟動(dòng)并加快推進(jìn)西部陸海新通道相關(guān)重點(diǎn)鐵路項目前期工作，推動(dòng)項目盡快實(shí)現開(kāi)工建設。

(二)切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各市各部門(mén)要把加快陸海新通道建設作為我區發(fā)展最重大的機遇和最緊迫的任務(wù)，一把手負總責，親自部署，迅速開(kāi)展相關(guān)工作。各牽頭單位要組織各責任單位對本方案中牽頭負責的重大項目、重要任務(wù)制定落實(shí)方案，細化具體任務(wù)，落實(shí)責任主體，明確時(shí)間節點(diǎn)；各責任單位要主動(dòng)配合牽頭單位，認真履行工作職責，全力推進(jìn)相關(guān)工作，形成強大工作合力。

(三)加強工作溝通協(xié)調。各市各部門(mén)要密切溝通，根據工作需要定期或不定期召開(kāi)工作協(xié)調會(huì )議，協(xié)調解決西部陸海新通道重點(diǎn)鐵路項目前期工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并以會(huì )議紀要形式予以明確，推動(dòng)議定事項加快執行。對工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，難以協(xié)調解決的，要及時(shí)報告自治區人民政府協(xié)調解決。

(四)加大工作監督考核。建立季報、半年報制度，加強對實(shí)施方案落實(shí)情況的跟蹤分析、評估和督促檢查。建立西部陸海新通道重點(diǎn)鐵路項目建設監督考核機制，將方案內容納入績(jì)效考核體系。