● 積極的財政政策加力，不是無(wú)邊界放水，而是精準發(fā)力。加力和提效兩者相結合，能化解更大力度的減稅增支帶來(lái)的財政收支壓力

    ●貨幣政策要為供給側結構性改革和高質(zhì)量發(fā)展提供穩定、良好的貨幣金融環(huán)境

    小微企業(yè)減稅再加力，每年可再減負約2000億元

    據20crmo鋼管檢測員得知消息指出，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，積極的財政政策要加力提效，實(shí)施更大規模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專(zhuān)項債券規模。

    2018年，我國出臺了多項減稅降費政策，預計全年減負1.3萬(wàn)億元以上，比年初的目標增加2000億元，為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

    據20crmo鋼管檢測員表示，1月9日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，對小微企業(yè)推出一批新的普惠性減稅措施：大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準，同時(shí)加大所得稅優(yōu)惠力度，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元、100萬(wàn)元到300萬(wàn)元的部分，分別減按25%、50%計入應納稅所得額，使稅負降至5%和10%。調整后的優(yōu)惠政策，將覆蓋95%以上的納稅企業(yè)，其中98%為民營(yíng)企業(yè)。

    針對小微企業(yè)的減稅舉措，還包括將小規模納稅人增值稅起征點(diǎn)，由月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元；允許各省對增值稅小規模納稅人，在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。

    這些減稅政策，預計每年可再為小微企業(yè)減負約2000億元。 “積極的財政政策加力，不是無(wú)邊界放水，而是精準發(fā)力�！卑拙懊髡J為，加力和提效兩者相結合，能化解更大力度的減稅增支帶來(lái)的財政收支壓力。

    較大幅度增加地方政府專(zhuān)項債券規模，是今年財政政策的一項重點(diǎn)工作。

    據20crmo鋼管檢測員得知消息指出，日前，十三屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議決定，授權國務(wù)院提前下達2019年地方政府新增一般債務(wù)限額5800億元，新增專(zhuān)項債務(wù)限額8100億元，合計13900億元。

    “2019年繼續擴大財政支出，但不會(huì )走大幅提高赤字率的道路�！卑拙懊髡J為，財政支出結構要優(yōu)化調整，做到有保有壓。保，是指繼續加大扶貧、社保、環(huán)保等投入，提升保障水平，增加科技創(chuàng )新等投入，助力結構調整。壓，是指通過(guò)主動(dòng)調減一般性支出，壓低公共產(chǎn)品供給成本。

    個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除政策有助于增強百姓消費能力、促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)

    1月2日，深圳日東光學(xué)有限公司無(wú)意間搶了個(gè)“第一”，深圳市首張享受專(zhuān)項附加扣除的工資表，在這家企業(yè)“生成”了。工資表顯示，僅六大專(zhuān)項附加扣除的申報抵稅，就讓這家企業(yè)職工的個(gè)稅平均下降了9.3%。如果再加上去年10月起征點(diǎn)提高和稅率調整，企業(yè)職工個(gè)稅整體稅負下降46.72%。

    據20crmo鋼管檢測員指出，今年1月1日起，個(gè)稅改革在起征點(diǎn)提高至5000元的基礎上，納稅人還可享受子女教育等6項專(zhuān)項附加扣除。 “個(gè)稅改革前，我每月工資要拿出七八百元來(lái)繳個(gè)稅，現在只需要幾十元了�！备＝ㄊ〕峭犊萍加邢薰�司員工小劉說(shuō)，手頭寬裕，消費就更有底氣。

    落實(shí)好個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除政策，既是積極財政政策“加力”的體現，也是增強百姓消費能力、促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的重要舉措。

    流動(dòng)性將保持合理充裕，關(guān)鍵在于疏通金融機構和實(shí)體經(jīng)濟之間的“管道”

    據20crmo鋼管檢測員表示，去年以來(lái)，為了解決企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題，加大對企業(yè)的支持力度，人民銀行通過(guò)四次降準、增量開(kāi)展中期借貸便利(MLF)等向市場(chǎng)釋放中長(cháng)期流動(dòng)性。

    貨幣政策出臺后，資金活水能否順利從金融機構流向實(shí)體經(jīng)濟，取決于中間的“管道”是否暢通。海通證券首席經(jīng)濟學(xué)家姜超說(shuō)，人民銀行向市場(chǎng)投放基礎貨幣，而基礎貨幣只占廣義貨幣的很小一部分。要想創(chuàng )造廣義貨幣，商業(yè)銀行信貸投放是更重要的環(huán)節。

    貨幣政策的結構性特征更加明顯，直接融資比重有待提升

    董希淼說(shuō)，銀行體系流動(dòng)性合理充裕后，債券市場(chǎng)通常首先受益，從去年四季度開(kāi)始，債券市場(chǎng)就有所恢復，發(fā)債企業(yè)獲得了所需資金。董希淼認為，下一步應該在夯實(shí)銀行資本、提升間接融資水平的同時(shí)，豐富企業(yè)直接融資方式，搞活債市、股市等多元化融資渠道。