1月15日報道 美媒稱(chēng),美國財政部當地時(shí)間1月13日出臺了對海外投資者加強審查的規則,這些海外投資者如果持有美國公司股份可能會(huì )對美國的所謂“國家安全”構成威脅。
據美國《華爾街日報》網(wǎng)站1月14日報道,新規則將于2月份生效,對于什么樣的海外投資需要獲得由國家安全專(zhuān)家組成的美國外國投資委員會(huì )(CFIUS)的批準,新規則進(jìn)行了澄清和擴展。在獲得準許前,海外投資者不得投資處理個(gè)人數據的美國企業(yè)或是美國軍方使用的美國技術(shù)。
報道稱(chēng),這類(lèi)交易可能包括以下情況:一個(gè)外國政府持有某個(gè)投資者的股份,因而可能接觸到電信、能源或運輸領(lǐng)域的企業(yè),或是處理健康、基因檢測或地理位置信息等敏感個(gè)人數據的公司。
當涉及關(guān)鍵技術(shù)時(shí),還需要對投資者信息做出披露,但美國商務(wù)部尚未對關(guān)鍵技術(shù)做出定義,相關(guān)規則將在晚些時(shí)候制定。
霍金路偉國際律師事務(wù)所律師安妮·薩拉丁說(shuō),CFIUS一方面想鼓勵開(kāi)放的投資環(huán)境,一方面又把目標對準涉及國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,似乎試圖在兩者之間尋求平衡。
最終版本的監管規則與2019年9月發(fā)布的征求公眾意見(jiàn)的版本類(lèi)似。
根據美國財政部的聲明,新規則將使澳大利亞、加拿大和英國的投資者得以避開(kāi)某些交易的審查,因為這些國家“與美國建立起了完備的情報共享和國防工業(yè)基地整合機制”。
華盛頓一家律師事務(wù)所的國際貿易律師朱迪思·艾莉森·李表示,將法國和德國等國家排除在名單之外令人費解。
李說(shuō),這是他們所能做的最安全但也是范圍最狹窄的選擇。
美國財政部一位高級官員表示,這份名單上的國家可能會(huì )增加。
報道指出,由于擔心中國收購美國公司可能“威脅國家安全”,美國議員于2018年通過(guò)了一項法案。新規則就是根據這項法案落實(shí)更嚴格的投資限制的最后幾個(gè)步驟之一。
針對美國頻頻以所謂“國家安全”為由對中國正常貿易投資活動(dòng)設限,中國外交部曾回應說(shuō):“美方一方面要求中國更大開(kāi)放市場(chǎng),另一方面又以國家安全為由頻頻對中國正常貿易投資活動(dòng)設限,不符合市場(chǎng)規律,不符合國際規則,也不符合美方一直掛在嘴邊上的公平、公正和對等原則。