有關(guān)市工業(yè)和信息化局：
為進(jìn)一步規范我省(河北省，下同)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換工作，確保不出現違規新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴防“地條鋼”死灰復燃，做好鋼鐵行業(yè)規范管理年度復核工作，經(jīng)研究，定于2019年6月28日至7月9日，組織開(kāi)展一次鋼鐵產(chǎn)能置換和嚴防“地條鋼”死灰復燃專(zhuān)項檢查督導，對鋼鐵行業(yè)規范管理年度復核進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)，現將有關(guān)事宜通知如下。
一、督導檢查和現場(chǎng)核實(shí)主要內容
(一)鋼鐵產(chǎn)能置換：新建置換項目建設裝備是否與公告置換方案中的裝備數量、型號一致，有無(wú)“報少建多、報小建大、報優(yōu)建劣”；有無(wú)新建裝備違規點(diǎn)火生產(chǎn)或試生產(chǎn)；執行國家《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》和我省《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施細則》情況；對已公告的產(chǎn)能置換項目的事中事后監管情況；新建置換項目進(jìn)展及退出設備拆除情況；鋼鐵產(chǎn)能置換工作存在的主要問(wèn)題和下一步工作措施、建議。
(二)嚴防“地條鋼”死灰復燃：嚴防“地條鋼”死灰復燃各項制度落實(shí)情況(舉報獎勵制度、定期巡查制度、三本臺賬制度、協(xié)調聯(lián)動(dòng)制度等)；貫徹落實(shí)國家和省各項政策要求情況；落實(shí)全省嚴防“地條鋼”死灰復燃工作座談會(huì )精神情況；省淘汰辦印發(fā)的《2019年嚴防“地條鋼”死灰復燃工作要點(diǎn)》執行情況；對重點(diǎn)行業(yè)(特別是鑄造企業(yè)、獨立軋鋼企業(yè))排查部署落實(shí)情況；31家已取締“地條鋼”企業(yè)有無(wú)違規復產(chǎn)；曾被舉報過(guò)的重點(diǎn)企業(yè)情況；目前存在的問(wèn)題以及工作建議等。
(三)鋼鐵企業(yè)規范管理年度復核現場(chǎng)核實(shí)：重點(diǎn)核實(shí)申報規范管理公告的裝備數量、型號是否與實(shí)際相符；環(huán)保設施是否齊全，運行是否正常，是否達到現行排放標準要求；有無(wú)落后生產(chǎn)裝備；查看企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗和資源綜合利用、安全衛生社會(huì )責任方面相關(guān)資料；被工信部2019年第12號公告提出問(wèn)題的整改情況。
二、檢查督導工作方式方法
鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換和嚴防“地條鋼”死灰復燃專(zhuān)項檢查督導，堅持檢查督導與調研相結合，堅持指定企業(yè)與隨機抽查企業(yè)相結合，堅持明察與暗訪(fǎng)相結合。以查閱相關(guān)材料和到項目建設現場(chǎng)核實(shí)代替工作匯報。重點(diǎn)檢查公示公告的的已開(kāi)工和建成的鋼鐵置換項目，認真查看相關(guān)資料(相關(guān)手續、合同、圖紙等)并逐個(gè)到施工現場(chǎng)實(shí)地核實(shí)。未開(kāi)工項目主要查看相關(guān)手續辦理情況、建設進(jìn)度、建設裝備與置換方案是否一致、有無(wú)違規建設裝備或退出的置換產(chǎn)能。嚴防“地條鋼”死灰復燃專(zhuān)項督導，每市抽查5家以上企業(yè)(重點(diǎn)為鑄造、獨立軋鋼企業(yè)、機械加工企業(yè))，近兩年來(lái)被舉報過(guò)的企業(yè)原則上要到企業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行再核實(shí)。鋼鐵行業(yè)規范管理復核現場(chǎng)核實(shí)，采取隨機抽查方式，原則上抽查申報企業(yè)總數量的30%－50%左右，被工信部2019年第12號公告提出整改的3家企業(yè)(附件3)、冶煉裝備發(fā)生變化的企業(yè)和新申報企業(yè)原則上全部到現場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。
三、人員安排
本次督導檢查和現場(chǎng)核實(shí)共分2個(gè)組，第1組負責唐山、承德、秦皇島3市，第2組負責邯鄲、邢臺、石家莊、滄州4市。
具體人員如下：
第1組：組長(cháng)紀永健原材料工業(yè)處處長(cháng)
組員王林省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調處干部
組員張廣建原料工業(yè)處主任科員
專(zhuān)家王大勇省冶金行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)
專(zhuān)家XXX(待定)
專(zhuān)家XXX(待定)
聯(lián)系人：張廣建，15032819195
第2組：組長(cháng)楊秀軍原材料工業(yè)處副處長(cháng)
組員雷雨省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調處干部
組員宋寬順原材料工業(yè)處副調研員
專(zhuān)家李文興省冶金行業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)
專(zhuān)家XXX(待定)
專(zhuān)家XXX(待定)
聯(lián)系人：宋寬順，13785199899
四、時(shí)間安排
6月28至7月9日，各組自行確定時(shí)間，7月10日前將督導檢查和現場(chǎng)核實(shí)情況形成書(shū)面報告，由廳原材料工業(yè)處匯總后報廳領(lǐng)導。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視。
本次檢查督導和現場(chǎng)核實(shí)是落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要實(shí)踐，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院嚴控違規新增鋼鐵產(chǎn)能的重要舉措，是推動(dòng)我省鋼鐵行業(yè)持續、健康、高質(zhì)量發(fā)展重要舉措。通過(guò)檢查督導和現場(chǎng)核實(shí)，要切實(shí)發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題，確保不發(fā)生“地條鋼”的死灰復燃和違規新增鋼鐵產(chǎn)能問(wèn)題，確保鋼鐵企業(yè)規范有序生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(二)認真準備。
各相關(guān)市要盡快梳理本轄區鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能置換、鋼鐵企業(yè)規范管理、嚴防“地條鋼死灰復燃”等方面情況，提前通知相關(guān)企業(yè)做好匯報和到現場(chǎng)核實(shí)情況的準備工作，提高工作效率。
(三)嚴格自律。
認真落實(shí)“八項規定”。檢查督導和現場(chǎng)核人員要自覺(jué)遵守中央“八項規定”，嚴守廉潔紀律、群眾紀律，自覺(jué)樹(shù)立工信部門(mén)的良好形象。
(四)及時(shí)對接。
各市接此通知后，請及時(shí)與督導組聯(lián)系，確定一名聯(lián)系人，科學(xué)安排檢查督導和現場(chǎng)核實(shí)行程。
2019年6月27日
