為什么會(huì )出責任事故？一個(gè)重要原因就是沒(méi)有按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)規律解決好經(jīng)營(yíng)和安全問(wèn)題，很多問(wèn)題被掩蓋了，沒(méi)有得到真正解決。再大的國企也要把它當企業(yè)。要遵循國際慣例。上游肯定個(gè)頭兒要大，要在國際市場(chǎng)上有一定的競爭能力。但是，賣(mài)電在商店就可以賣(mài)，社區也可以賣(mài)，報亭也可以賣(mài)，要把不該由大型國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的東西劃出來(lái)。屬于競爭性領(lǐng)域的，要讓渡給民企，比如加油站，不是國企主業(yè)的東西應該弄出去，這些也是應該改革的。搞活國企，國企要不斷有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這樣就會(huì )促進(jìn)競爭。要制定相關(guān)的法律，從制度上改�，F在國企有很大程度的虛胖。

　　過(guò)去政府覺(jué)得連一碗牛肉面的價(jià)格都要監管，但是明顯的價(jià)格壟斷卻不管，這不符合三中全會(huì )精神。在價(jià)格監管方面，到底哪些應該是中央政府重點(diǎn)監管的，哪些是應該下放的。有的是要下放給地方政府，有的是要下放給社會(huì )機構、社會(huì )組織，實(shí)行自律性式管理，或者行業(yè)規范性的管理�？傊�，要建立一個(gè)比較符合市場(chǎng)機制的價(jià)格管理體制。就是要確立企業(yè)自主定價(jià)。什么叫企業(yè)自主定價(jià)，就是市場(chǎng)起決定性作用的定價(jià)。企業(yè)不能自主定價(jià)，資源就不能充分由市場(chǎng)來(lái)配置。企業(yè)自主定價(jià)可以作為價(jià)格改革的突破點(diǎn)，立馬就可以做，比如說(shuō)成品油定價(jià)。

　　從20crmo無(wú)縫鋼管價(jià)格改革來(lái)講，我認為如果只是在原來(lái)的機制上修修補補，不能體現價(jià)格改革的大步往前邁進(jìn)。大步邁進(jìn)就是往前走。價(jià)格不能由政府通過(guò)算成本和利潤定價(jià)，價(jià)格應該由市場(chǎng)來(lái)決定，虧本還是大賺，完全應該由市場(chǎng)來(lái)決定。政府的責任就是不要讓企業(yè)壟斷性地賺錢(qián)。這是我說(shuō)的價(jià)格改革。打破壟斷要落實(shí)到國有經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展上。因為三中全會(huì )提出國企要搞活，到底是混合所有制，還是什么，我覺(jué)得這是實(shí)現形式，這是為了在所有制上有所突破。首先應回歸國企的企業(yè)屬性。但是我認為核心不在這里，核心就是國有企業(yè)首先是一個(gè)企業(yè)，企業(yè)要由企業(yè)家經(jīng)營(yíng)，如果不把它按照企業(yè)看待，認為它是一個(gè)特殊的組織，承擔很多別的責任，又按照很多其他的方法去管理，市場(chǎng)競爭好多規律就切斷了，就形成一個(gè)很扭曲的東西。

　　無(wú)非是擔心企業(yè)把價(jià)格定高了，搞價(jià)格壟斷，我覺(jué)得這個(gè)擔心是多余的。如果中石油、中石化不按照市場(chǎng)供求關(guān)系定價(jià)，搞價(jià)格壟斷，正好就在它們頭上改。所以我們可以叫人家自主定價(jià)。我們也要相信企業(yè)，我覺(jué)得企業(yè)也不會(huì )胡亂定價(jià)。反而是沒(méi)有政府給它們扛著(zhù)了，它們會(huì )更加認真地分析市場(chǎng)供求趨勢，更加謹慎地制定產(chǎn)品價(jià)格。改革要用市場(chǎng)環(huán)境去約束，政府可以從監管的角度干預。定價(jià)不合理，老百姓會(huì )反對，消費者也會(huì )反對；如果壟斷價(jià)格，違背市場(chǎng)規則，政府就給開(kāi)罰單。這樣，就會(huì )逼著(zhù)我們完善管理機制。所以我覺(jué)得應該讓企業(yè)有自主權。三中全會(huì )說(shuō)得很清楚，國有經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟都是市場(chǎng)經(jīng)濟，既然都是市場(chǎng)經(jīng)濟，為什么國有企業(yè)就沒(méi)有自主定價(jià)權，這從道理上也說(shuō)不通。氣價(jià)涉及到城市基礎設施等，但是也應該以市場(chǎng)定價(jià)為主。按照全會(huì )的精神，哪些是競爭性?xún)r(jià)格，要劃出來(lái)。哪些應該屬于競爭環(huán)節形成的價(jià)格，我覺(jué)得零售電價(jià)應該逐步市場(chǎng)化。

　　對能源領(lǐng)域的影響比較大的改革有幾個(gè)：第一是政府和市場(chǎng)的關(guān)系，這是一條主線(xiàn)；第二是關(guān)于國有經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，涉及到國有企業(yè)的改革和民營(yíng)企業(yè)更多平等進(jìn)入能源領(lǐng)域；第三是天然氣、電力等的價(jià)格改革，這是突破的重點(diǎn)，這樣能源領(lǐng)域的改革就能推進(jìn)。我們不要再強調每一個(gè)具體改革都要搞頂層設計才能推進(jìn)，三中全會(huì )的決定就是最大的頂層設計，改革的目標已經(jīng)提出來(lái)了，改革的路徑可以多元化�？傮w上我講兩個(gè)話(huà)題。

　　從價(jià)格改革實(shí)現三中全會(huì )之后的能源改革突破。近期落實(shí)三中全會(huì )決定必須要突破的是什么？應該是價(jià)格改革。定價(jià)權的讓渡要推進(jìn)。既然三中全會(huì )提出了要改革價(jià)格，那么政府就是要和下放審批權一樣，讓渡定價(jià)權。讓渡清單搞出來(lái)了，就不能再繼續打著(zhù)完善價(jià)格機制的旗號繼續延續政府對價(jià)格的管制。這是從政府方面談價(jià)格改革。