不再以GDP（國內生產(chǎn)總值）論英雄，經(jīng)濟增長(cháng)處于換擋期，由高速增長(cháng)轉入中速穩增長(cháng)，并將成為常態(tài)。2013年我國GDP增長(cháng)7.7%，保持穩增長(cháng)態(tài)勢。受宏觀(guān)大局影響，2013年特鋼市場(chǎng)仍處于過(guò)渡期，由初級市場(chǎng)向高級市場(chǎng)過(guò)渡，由國內市場(chǎng)向專(zhuān)業(yè)化、國際化市場(chǎng)過(guò)渡。

但微觀(guān)經(jīng)濟政策會(huì )有靈活的調整。為此，今年優(yōu)特鋼市場(chǎng)仍面臨困難多、挑戰多、風(fēng)險多的問(wèn)題。在國家化解

處于平穩增長(cháng)的態(tài)勢。初步統計，2013年1月~12月份，20crmo無(wú)縫鋼管特鋼協(xié)會(huì )36家成員單位粗鋼產(chǎn)量為11808萬(wàn)噸，比2012年增長(cháng)5.12%。其中，普通鋼增長(cháng)9.66%，優(yōu)質(zhì)鋼增長(cháng)2.00%，特殊鋼增長(cháng)4.44%，特殊質(zhì)量合金鋼增長(cháng)5.83%，不銹鋼增長(cháng)4.9%(不銹鋼產(chǎn)量只統計特鋼協(xié)會(huì )的成員企業(yè))。2013年特鋼重點(diǎn)品種方面，軸承鋼產(chǎn)量為295.4萬(wàn)噸，同比下降1.77%；齒輪鋼為286.7萬(wàn)噸，同比增長(cháng)7.05%；模具鋼為39.8萬(wàn)噸，同比增長(cháng)6.32%；合金彈簧鋼為188.0萬(wàn)噸，同比增長(cháng)11.18%；高速工具鋼為8.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)了12.96%。

年特鋼協(xié)會(huì )成員單位價(jià)格處于低位震蕩緩慢回升的態(tài)勢，特鋼綜合價(jià)格指數前降后升；效益好于2012年，整體微利運行，利潤總額比2012年有明顯增長(cháng)，33家特鋼協(xié)會(huì )成員企業(yè)2013年利潤總額是2012年利潤總額的4倍。

據20crmo無(wú)縫鋼管調查，2013年全國64家優(yōu)特鋼棒材生產(chǎn)企業(yè)中有14家準備新增生產(chǎn)線(xiàn)設備，共計15條生產(chǎn)線(xiàn)，合計產(chǎn)能1130萬(wàn)噸/年，增長(cháng)幅度為14.07%。從2013年各鋼廠(chǎng)新增產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)情況看，15條新增生產(chǎn)線(xiàn)中有12條生產(chǎn)線(xiàn)集中在去年6月份后開(kāi)始投產(chǎn)，而且結構鋼品種產(chǎn)量增幅加大，產(chǎn)能過(guò)剩局面加劇。投資過(guò)度擴張，產(chǎn)能過(guò)剩、分散，結構性矛盾突出，化解產(chǎn)能過(guò)剩仍是特鋼行業(yè)結構調整的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

產(chǎn)能過(guò)剩的大局下，優(yōu)特鋼企業(yè)要重在存量調整，優(yōu)化特鋼產(chǎn)能結構，促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和轉型升級，增強自身發(fā)展動(dòng)力和內生活力。同時(shí)，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)突破、技術(shù)改造方面要提速，而數量、規模要以市場(chǎng)需求為準繩，以企業(yè)盈利為依據，以適度規模增強市場(chǎng)控制力，以品種質(zhì)量增強市場(chǎng)引導力，更重要的是應抓住產(chǎn)業(yè)結構調整的歷史機遇，推動(dòng)特鋼企業(yè)和行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。

我國經(jīng)濟增長(cháng)已由高速增長(cháng)階段（10%以上）轉入中速增長(cháng)階段（7%～8%），且將成為常態(tài)。受此影響，特鋼行業(yè)進(jìn)入調整陣痛期。中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特鋼協(xié)會(huì )）統計數據顯示，2012年是我國特鋼行業(yè)的運營(yíng)低谷，2013年運營(yíng)緩慢回升。2012年，特鋼協(xié)會(huì )成員單位粗鋼產(chǎn)量、重點(diǎn)品種產(chǎn)量下降，特鋼綜合價(jià)格指數、重點(diǎn)品種價(jià)格下滑明顯，利潤總額下降92.82%。2013年，特鋼行業(yè)產(chǎn)量、價(jià)格、利潤呈觸底緩和復蘇的態(tài)勢。