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2013年12月底，萬(wàn)喜河對經(jīng)濟觀(guān)察報說(shuō)，“我們的小廠(chǎng)該關(guān)的已經(jīng)關(guān)了一些，現在還會(huì )繼續取消一些不達標的設施”。河北另一個(gè)鋼鐵地區唐山領(lǐng)到的2017年削產(chǎn)指標是4000萬(wàn)噸，而唐山2012年粗鋼產(chǎn)量不過(guò)8100萬(wàn)噸。當年在河北省政府力推的省內鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組大潮中，小鋼廠(chǎng)集中的武安地區在當地政府的撮合下聯(lián)合重組形成了新武安鋼鐵集團。目前，該集團擁有18家小鋼廠(chǎng)。這些抱團取暖的小鋼廠(chǎng)，正在經(jīng)歷生死權衡的冬天。
“根據此前工信部公布的鋼鐵行業(yè)規范條件企業(yè)名單，新武安集團的18家企業(yè)中，入圍的只有4家，還有14家沒(méi)能進(jìn)入�！比绻@些鋼廠(chǎng)不能在2014年上半年，趕上工信部的最后一批規范企業(yè)名單，它們在政策上生存的機將會(huì )非常渺茫。河北需要在2017年削減鋼鐵產(chǎn)能6000萬(wàn)噸，到2020年再削減產(chǎn)能2600萬(wàn)噸。這意味著(zhù)，在未來(lái)五六年間，河北省總計削減鋼鐵產(chǎn)能8600萬(wàn)噸。這是目前河北省國有鋼鐵企業(yè)河北鋼鐵集團產(chǎn)能的兩倍。
根據政府發(fā)布的具體指標，民營(yíng)企業(yè)日照鋼鐵公司成為削減產(chǎn)能的大戶(hù)。這家公司需要在2015年之前，淘汰煉鐵產(chǎn)能總計710萬(wàn)噸，占到了山東全省淘汰目標2100萬(wàn)噸的三分之一。710萬(wàn)噸的淘汰量，是目前日照鋼鐵公司1400萬(wàn)噸煉鐵規模的一半。并沒(méi)有給鋼鐵行業(yè)以信心。相反，他們開(kāi)始擔心地方政府過(guò)于激進(jìn)的做法，反而會(huì )進(jìn)一步導致一次難得行業(yè)調整機會(huì )走樣了。
“政府從來(lái)都不支持上鋼鐵項目，但是從來(lái)也都是睜一只眼閉一只眼。但現在不同了，河北省環(huán)保廳已經(jīng)出臺政策，限定了一些指標，達不到指標的企業(yè)都將被關(guān)停�！焙芏嗟胤秸鲇谡�(jì)考核，增加稅源，擴大就業(yè)和維穩等動(dòng)機，縱容甚至強令企業(yè)擴大鋼鐵產(chǎn)能，強令企業(yè)虧損也要繼續生產(chǎn)。而在實(shí)際生產(chǎn)中，不少地方政府對本地企業(yè)違規排污放松監管，致使不規范的小型20crmo無(wú)縫鋼管鋼鐵企業(yè)獲得低成本生存優(yōu)勢。
新武安鋼鐵集團需要在2017年之前，削減鋼鐵產(chǎn)能800萬(wàn)噸。這或許是中國鋼鐵企業(yè)的此輪的削減產(chǎn)能中，瘦身最大的一家企業(yè)——新武安鋼鐵集團截止到2013年的總產(chǎn)能還不到1500萬(wàn)噸。相當于目前產(chǎn)能的一半還要多。
他們不再是睜一只眼閉一只眼，而是采取分配的形式，將削產(chǎn)指標壓給了曾經(jīng)在他們庇護下的違規生存在企業(yè)。中國環(huán)保部、國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合下發(fā)了《京津冀及周邊地區落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則》，按照這份規劃，到2017年年底，北京周邊，除河北需削減鋼鐵產(chǎn)能6000萬(wàn)噸以上，山西需要削減670萬(wàn)噸，山東需要削減2257萬(wàn)噸，天津則控制在2000萬(wàn)噸以?xún)�。隨后，河北省政府制定的《河北省削減煤炭消費及壓減鋼鐵等產(chǎn)能任務(wù)分解方案》將削減的任務(wù)，分配給了地方。
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