全國重點(diǎn)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)負債額度達3.09萬(wàn)噸，平均負債率69.3%，較2012年末上升了0.64個(gè)百分點(diǎn)。據20crmo合金管了解，部分民營(yíng)鋼鐵的負債率已經(jīng)超過(guò)100%，達到了資不抵債的境地，尤其是近年擴充產(chǎn)能較多的企業(yè)，負債額度相比更高。為防患鋼廠(chǎng)的破產(chǎn)，銀行“哄騙”鋼廠(chǎng)把前期信貸補齊后，再無(wú)新增額度。對于銀行方面，鋼廠(chǎng)也開(kāi)始處處“提防”，因為資金鏈可謂當前鋼廠(chǎng)生存下去的救命稻草，已至生死邊緣的鋼廠(chǎng)也以“違約”相逼：沒(méi)有新的貸款，前期貸款不會(huì )還款銀行。加之地方政府的相助，銀行被逼無(wú)奈之下，不得不再向這些企業(yè)注入資金。

出臺的遏制產(chǎn)能增長(cháng)過(guò)剩文件僅國家層面就達十余件，然而收效甚微。甚至，在國家在喊“去產(chǎn)能”口號下鋼鐵業(yè)出現了無(wú)序的擴產(chǎn)能競賽，僅09年至2013年末，全國共凈新增產(chǎn)能總計3.75億噸，達10.4億噸。2003年，政府出臺《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見(jiàn)的通知》，當時(shí)產(chǎn)能僅為2.64億噸。其主要原因是地方政府充當著(zhù)鋼鐵的保護傘。時(shí)至今日，我們不去討論新增的問(wèn)題，因為這個(gè)問(wèn)題太過(guò)久遠。我們目前面對的是資產(chǎn)不良、管理水平低、企業(yè)產(chǎn)品結構差、產(chǎn)品附加值低、治污水平低的企業(yè)因市場(chǎng)競爭過(guò)程中將被淘汰，而地方政府干預下無(wú)法正常退出。我們分析，主要有兩方面深層次的原因：

鐵礦石、焦煤、焦炭等原料價(jià)格雖出現了大幅下跌，但20crmo合金管鋼鐵業(yè)的贏(yíng)利水平依舊較低。據中鋼協(xié)最新統計數據顯示，一季度重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)實(shí)現利潤-23.29億元，同比減少56.04億元，由盈變虧，累計虧損面45.45%，同比增加14.77個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)數量持續增加。產(chǎn)能過(guò)剩、同質(zhì)化競爭導致價(jià)格持續走低，部分鋼鐵企業(yè)萌生順勢退出之心。2014年一季度，山西、河北、天津等地先后傳出有鋼廠(chǎng)破產(chǎn)的消息，然一番“風(fēng)雨”過(guò)后，企業(yè)再度復產(chǎn)。這些死灰復燃企業(yè)設備雖不陳舊老化，但工藝水平、產(chǎn)品結構實(shí)屬低端，正常市場(chǎng)競爭環(huán)境下早應“出局”的企業(yè)卻再度復產(chǎn)�？此启[劇，背后卻折射出了鋼鐵行業(yè)退出難題，似乎有兩只無(wú)形之手將鋼鐵企業(yè)的退出之門(mén)緊緊關(guān)閉。

較其它行業(yè)相比，20crmo合金管鋼鐵行業(yè)是資金密集型行業(yè)，如此大規模資金投量及營(yíng)業(yè)額度使其成為了當地的利稅大戶(hù)和支柱產(chǎn)業(yè)。近期發(fā)生的無(wú)法退出企業(yè)繳稅額占地方財政收入比例較高，個(gè)別企業(yè)達到了地方財政收入的70%左右，其退出后受傷最嚴重的便是地方財政。相比高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)提供就業(yè)崗位最多，一個(gè)鋼廠(chǎng)動(dòng)輒便有上萬(wàn)人。以唐山市為例，鋼鐵企業(yè)工作人員達到了30萬(wàn)以上，間接參與鋼鐵的人員百萬(wàn)以上，依托鋼鐵生存的城市在國內還有很多。在各級政府嚴控就業(yè)率的情況下，如此勞動(dòng)密集型企業(yè)地方政府何敢輕易觸碰，甚至這些企業(yè)到了市場(chǎng)自由競爭被淘汰出局時(shí)，也會(huì )施以援手。