這給海外的競爭者們帶來(lái)了巨大的麻煩,他們也不得不通過(guò)降價(jià)來(lái)提高競爭力,這導致所有廠(chǎng)商的利潤下降。而在中國,這些生產(chǎn)商可以獲得廉價(jià)的貸款來(lái)繼續生產(chǎn)和出口。這種模式帶來(lái)的一個(gè)風(fēng)險是中國的信貸泡沫進(jìn)一步擴大,從而使得中國經(jīng)濟更加容易受到增長(cháng)勢頭下滑的影響,并且會(huì )導致產(chǎn)能進(jìn)一步擴大。例如汽車(chē)和家用電器的消費者。用于生產(chǎn)消費品的鋼鐵、玻璃和化工產(chǎn)品成本的降低可能令他們受益。但對于制造商和決策者而言,這意味著(zhù)艱難的抉擇,如何來(lái)防止由此造成的負面影響進(jìn)一步擴散、如何避免更多公司、甚至是自由貿易受到威脅都成為他們必須考慮的問(wèn)題。
損害全球行業(yè)的盈利能力,他指的是全球鋼鐵行業(yè)。他表示,中國產(chǎn)品供應過(guò)?赡苷斐芍袊酝獾母喔咝a(chǎn)商被淘汰,這些企業(yè)無(wú)法與獲得政府補貼的中國產(chǎn)品競爭,這導致這些企業(yè)走向破產(chǎn)。許多國家選擇了貿易制裁,向中國進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅。據總部位于倫敦的貿易研究機構全球貿易預警組織(GlobalTradeAlert表示,在鋼鐵、鋁、水泥、平板玻璃、風(fēng)力發(fā)電機和太陽(yáng)能組件這六個(gè)中國存在過(guò)剩產(chǎn)能的行業(yè),自2009年1月份以來(lái)的所有貿易制裁案例中,有75%的制裁目標是中國。
總體來(lái)看,中國在同期有大約46%的時(shí)間被列為國際制裁目標。美國的比例為34%,歐盟為43%(數字之和大于100%,因制裁措施通常針對多個(gè)國家)。在某些情況下還會(huì )引發(fā)貿易戰。在美國和其他民主國家,這種限制措施使得中國變?yōu)榻?jīng)濟全球化的負面典型,至少在公眾的觀(guān)念中是如此。中國的鋼鐵出口(包括出口至美國的鋼鐵)遵守世界貿易組織(WTO)的規則。該部表示,中國鋼鐵絕大部分供給國內市場(chǎng),只有8%的粗鋼出口海外,不存在傾銷(xiāo)行為。(“傾銷(xiāo)”即以低于市場(chǎng)價(jià)格出售商品。)
在一定程度上是因為大型跨國鋼鐵生產(chǎn)商屈指可數,難以緩和各國內部的民族主義情緒。根據OECD,1995至2013年間全球范圍內的所有反傾銷(xiāo)貿易案中,有28.5%的案件與鋼鐵有關(guān),這是到目前為止訴訟最多的行業(yè)。這其中,中國被定為訴訟目標的案件占35%,位居榜首,數量遠超第二位。全球鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能比消費需求高出5.55億噸。其中大約37%的過(guò)剩產(chǎn)能來(lái)自中國。
鋼鐵價(jià)格和利潤出現下降。中國政府統計數據顯示,2011年至2014年2月,中國鋼鐵平均價(jià)格下降四分之一,與美國進(jìn)口鋼鐵價(jià)格降幅基本一致。因為包括印度、越南、伊朗和沙特在內的其他國家也在效仿中國,試圖建立大規模的國有鋼鐵產(chǎn)業(yè)。中國的鋼鐵產(chǎn)量增幅仍明顯高于其他國家。OECD估計,2012至2015年,中國將占到全球新增鋼鐵產(chǎn)能的40%左右,盡管中國政府正在努力收縮過(guò)剩產(chǎn)能。
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